山东省11选5跨度:張茉楠專欄 | 中國如何跨越經濟增長的陷阱?

山东体彩十一选五看结果 www.qwodv.com 作者:張茉楠

來源:華夏時報

發布時間:2019-12-10 16:01:08

摘要:未來中國唯有全面強化競爭政策的基礎性地位,以高水平開放促進高質量發展,以高質量發展提升中國國際競爭力才能跨越增長的陷阱。

張茉楠專欄 | 中國如何跨越經濟增長的陷阱?

張茉楠

當前,?;ぶ饕?、逆全球化正在損害全球經濟。2019年全球主要經濟體經歷了增長的同步放緩。根據IMF最新預測,全球經濟2019年的增速將下滑至3%,并將創下2008年金融?;岳吹淖畹馱鏊?。全球經濟景氣放緩從制造業進一步傳導到服務業。今年上半年,全球商品貿易大幅放緩,同比增長僅為0.6%,成為拖累全球經濟增長的最大因素。

在復雜嚴峻的國內外形勢下,中國經濟運行牽動著全球目光。從外部形勢看,?;ぶ饕?、貿易摩擦的不確定性仍是中國經濟面臨的重大外部挑戰。雖然中美已就達成階段性貿易協議取得積極進展,但貿易摩擦相關的不確定性依然很高。如果考慮到2018年中美貿易沖突早期出口和透支效應,那么前期加稅的影響將會進一步顯現。

從內部形勢看,近些年中國加大經濟轉型的力度。由于在轉型過程中,新增長動力的培育通常要慢于舊增長動力的退出,經濟轉型必然伴隨有經濟增速“下降—走平—回升”三個階段,這決定了經濟底部徘徊可能會延續較長一段時間,特別是疊加中美貿易緊張局勢,外向型部門和工業部門受到不同程度的沖擊,內部需求減弱,經濟增速出現了逐季回落,統計數據顯示,今年前三季度GDP增長6.2%,三季度GDP增長6.0%。中國經濟下行壓力在短期內難以出現趨勢性扭轉。然而,在經濟寒冬中仍有幾抹亮色。

第一個表現是中美貿易摩擦加快出口貿易結構轉型升級步伐。在美國前后分四批對中國價值5310億美元的輸美商品加征高額關稅,三季度出口貿易下滑0.4%,出口面臨較大壓力。但前三季度一般貿易出口增速為3%,顯著好于整體。而來料加工和進料加工貿易出口增速分別為-11.3%和-9.6%,降幅顯著大于整體。由于關稅導致出口企業承受更高的成本,加之加工貿易本身利潤率較低,因此很多企業傾向于減少加工貿易,這也在一定程度上加快了貿易結構的轉型。

第二個表現是高技術部門投資逆勢上升。今年前十個月固定資產投資年增5.2%,創該項數據最低紀錄,似乎讓外界較為擔憂。從趨勢看,2016-2018年,基礎設施投資(不含電力)增速從17.4%下降至3.8%,呈現較大幅度下滑趨勢。然而,相比之下,計算機通信設備、儀器儀表、通用設備等投資增速分別加快0.8、1.4和10.9個百分點。自2015 年有數據以來,高技術制造業的投資增速基本保持在10%以上的增速,今年前三季度高技術制造業投資同比增長12.6%,增速比全部投資快7.2個百分點。

第三是從工業化轉向服務化也是結構轉型的一個重要表現。服務消費成為中國經濟新的增長點。居民服務消費增速快于商品消費增速,2018年服務消費在最終居民消費中占比基本達到五成。

“短期看需求,長期看供給?!倍唐詰暮旯鄣骺乜梢約跎倬貌ǚ?,特別是在“六穩”,即穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期以及宏觀政策逆周期調節工具和大規模減稅降費刺激下,中國經濟增速尚穩定在合理目標區間。但應對中長期經濟下行壓力,破解經濟發展不平衡、不充分、不可持續的難題首要是加快供給側結構性改革,推動新舊動能轉換,根本還是提高全要素生產率。提高關鍵要素生產率、提高資源配置效率是實現高質量發展的關鍵。事實上,中國經濟轉向高質量發展有其歷史必然性。

一方面,成熟經濟體經濟增速下行是一個必然趨勢。從先進國家來看,經濟從高速增長變為中速增長時期,基本就是減半了。比如德國從7.9%降至3.1%,日本9.4%降至3.7%,韓國是8%精致4.6%。對中國而言,影響經濟潛在增長率的要素結構發生重大變化,特別是在長期人口結構變化趨勢使中國勞動力成本優勢弱化的背景下,提高關鍵要素的生產率尤為迫切。

另一方面,高速增長不可持續,還以出口部門為例。中國出口目前已到2.5萬億美元的年規模,從占全球比重來看,2014年之后一直保持在13%左右,制造業增加值也已經占到全球25%以上,進入了一個相對穩態,這也意味著中國將告別高速增長期,進入追求高質量貿易發展的時期。

目前,中國全要素生產率水平僅為美國的43%左右。從資本總存量、人均資本存量維度來看,中國仍遠遠落后于發達國家,資本積累仍有空間,仍需要通過投資提升資本存量,創新是必由之路。以往我們的一些宏觀政策主要偏重于“硬投資(基礎設施投資)”,而忽略了“軟投資(技術創新和研發投資)”,但近兩年我們不斷加大對“軟投資”和創新支持的力度。2018年,中國R&D支出達到19657億元,占GDP的2.18%。

邁向高質量發展,中國還有很長的路要走,在結構優化升級的過程中,既要通過優勝劣汰將形成一批具有全球競爭力的中國企業,又要繼續擴大開放。前不久閉幕的中國十九屆四中全會公報就提出,中國將致力于提升國家治理能力現代化,要建設“更高水平”開放型經濟新體制。新一輪開放是實施更大范圍、更寬領域、更深層次的全面開放。如果說改革開放40年來以及中國加入世貿組織近20年的開放進程主要是遵守既有國際規則的“履約式”開放,相對被動的話,那么四中全會指向的新一輪開放則表明,本輪開放更具戰略主動性,更契合中國經濟發展內在需求和全球經濟格局深刻變革的需要。未來中國唯有全面強化競爭政策的基礎性地位,以高水平開放促進高質量發展,以高質量發展提升中國國際競爭力才能跨越增長的陷阱。

(作者為中國國際經濟交流中心美歐所首席研究員)

見習編輯:李茜楠 主編:程凱

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